ペリーと津波

From: 岡崎 匡史
研究室より

日本は、地震大国です。
南海トラフによる地震が、いつ起きてもおかしくない。

南海トラフが原因と思われる地震は、1946（昭和21）年に起きた「昭和南海地震」（マグニチュード8.0）。その前は、1854（嘉永7）年に「安政南海地震」（M8.4）というように、大きな地震が周期的に起きている。

歴史をひも解くと、突然起こる地震が日本の命運を分け、政治の決定に影響を及ぼすこともあります。

幕末と地震

1853（嘉永6）年にペリーが来航してからというもの、ほぼ毎年のように日本列島は地震に襲われました。

1854（嘉永７）年12月23日、「安政東海地震」（南海トラフ巨大地震）が発生し、地震による津波（4〜6メートル）で下田港は大打撃を受ける。流出家屋841軒、半壊30軒、無事だった家は４軒しかなかった。

1856（安政3）年、八戸沖地震（M7.5）。
北海道から三陸海岸で津波発生。盛岡藩、八戸藩、仙台藩で流死者。

1857（安政４）年、芸予地震（M7.0）。
松山藩、今治藩で数人の死者。

1858（安政５）年、飛越地震（M7.1）。
山崩れが各地で起き、302名死者。

1858（安政5）年、信濃大町地震（M6.0）。
大洪水が起き、溺死者140名。

江戸幕府崩壊の前触れかのように、幕末は巨大地震の連続。元号を「嘉永」から「安政」に改元しても、国内政治は安定するどころか、荒れ狂ったのです。

下田港

静岡県の下田は、幕末日本の外交交渉の表舞台。

1854年3月3日、ペリーが浦賀で「日米和親条約」を締結させ、函館と下田が開港されることになった。そもそも、なぜ、下田港が選ばれたのか。

江戸幕府は、外国船を江戸湾（東京湾）に入れさせたくない。可能なかぎり、外国船を締め出したい。伊豆半島の下田は、山々に囲まれており、平坦な道が少ない土地柄。幕府は、下田であれば外国貿易を抑制することができる、と読んだ。

しかし、その下田が、津波で崩壊してしまった。江戸幕府は、すぐさま下田の復興にとりかかる。財政的にも支援する。津波に対する防波堤も建造した。2年ほどの復旧工事で、下田はある程度立て直すことができたが、下田の人口減少は否めず、不景気に陥る。復興バブルはつかの間だった。

1856（安政３）年7月には、初代駐日領事のタウンゼント・ハリスが下田に上陸。下田の「玉泉寺」（ぎょくせんじ）にアメリカの領事館を構えた。その間に「日米修好通商条約」が結ばれ、1859（安政6）年2月に神奈川（横浜）開港が決定。ハリスは下田を去り、神奈川港へ赴任し、下田港は閉鎖の運命を辿ったのです。


ー岡崎 匡史

PS. 以下の文献を参考にしました。
・北原糸子編『日本災害史』（吉川弘文館、2006年）